2017年是襄阳市作风建设年，是落实市第十三次党代会部署的起步年，为进一步加强和改进公司全体干部党员的思想、学习、工作和生活作风建设，强化监督问责，有效推进公司各部门作风建设，结合公司实际，特制定此方案。

一、指导思想

深入贯彻全市作风建设年动员大会精神，大力整治“为官不为、为官慢为、为官乱为”，围绕市委、市政府提出的“治懒、治庸、治推、治慢、治浮”的目标任务，通过开展作风建设监督检查问责，进一步促进党员干部转作风、重规范、强服务、提效能，更广泛更有效地调动干部队伍积极性，为推进公司经营管理工作再上新台阶提供坚强的作风保证。

二、总体要求

紧紧围绕“作风建设年”活动的主题思想，进一步统一思想认识、进一步落实整改措施、进一步加强党员干部作风建设，营造敬业奉献、务实创新、高效有为的良好氛围。

三、工作任务

（一）紧盯落实主体责任方面的问题

1、紧盯对上级党委重要决策、重大部署落实不力，政令不畅，造成不良影响的问题。

2、紧盯“晒清单、明责任、促践诺”活动开展不力，领导班子工作责任清单不明晰，党员干部个人工作项目清单和服务承诺不具体，职工评议度过低的问题。

3、紧盯解决学习不够的问题。通过加强学习，促使党员干部勤奋学习，提高素质，增强本领，全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的党员干部队伍。

4、紧盯党委、纪检监察部门履行作风建设主体责任和监督责任不到位，以致发生严重“四风”问题和腐败问题或造成不良影响或严重后果的问题。

（二）紧盯工作纪律方面的问题

5、紧盯纪律不严的问题。通过完善制度、整顿劳动纪律等方法，纠正个别党员干部存在的工作纪律松懈问题，使管理规范、行为规范。

6、紧盯不认真履行职责、工作方法简单、敷衍应对导致工作失误的问题。

7、紧盯办事拖拉，工作纪律松弛，导致工作延误的问题。

8、紧盯工作责任心不强，遇到问题和矛盾绕道走，推诿扯皮、敷衍塞责，办事效率低下的问题。

9、紧盯侵害供货商与合作伙伴的合法权益，工作中存在吃拿卡要等违反工作纪律的问题。

10、紧盯工作时间上网聊天、炒股，网上购物、玩游戏、看电影，无故迟到早退、随意离岗的问题。

11、紧盯开会学习中无故迟到、早退；交头接耳“开小会”；接听、拨打和摆弄手机，打瞌睡等会风会纪松散问题。

12、紧盯规范办文办会办事，控制文件数量、篇幅，压缩不必要的发文。减少会议数量，提高会议效率，采取合并等措施，切实减少各类会议。

（三）紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题

13、紧盯使用公款大吃大喝、请客送礼、奢侈浪费问题。

14、紧盯以各种节日名义违规发放津补贴、福利，违规收受管理和服务对象礼品礼金及有价证券。

15、紧盯大操大办婚礼、葬礼、搬迁、升学、参军、子女满月、老人过寿等婚丧喜庆事宜的。

16、紧盯不按有关规定进行公务接待或超标准进行公务接待，安排与公务无关的宴请，以及其他违反有关公务接待规定的。

17、紧盯假借开会、研讨、培训或考察之名进行公款旅游；借外出公务活动之机安排与公务无关的考察路线，变相进行公款旅游等问题。

18、紧盯借公务活动之名公车私用；借开会、培训之机使用公车顺道前往风景区游玩。

（四）紧盯发生在群众身边的不正之风和腐败问题

19、紧盯在公司产权转让、招标投标、物资采购、款项拨付等过程中是否有侵吞国有资产、以权谋私的问题。

20、紧盯公司财务管理中的违纪违法问题。是否有制度不健全、报销程序不规范等问题。

四、工作步骤

1、宣传发动阶段（2月-3月）

    结合作风建设年活动的开展，对作风建设年监督问责工作进行宣传部署，制定活动方案，建立工作机制。充分运用各种形式，让党员干部了解掌握活动的部署要求，认真领会上级纪委关于作风建设的有关精神。

2、自查自纠阶段（4月-8月）

通过网站、微信平台、举报箱、监督电话等渠道，广泛征求和虚心听取党员干部和职工群众对工作作风的意见和建议，认真排查存在的各种不良作风问题。结合各岗位工作职能，针对排查发现的问题，制定具体措施，明确整改期限和责任人，切实整改到位。

3、监督问责阶段（7月-11月）

公司作风建设监督问责领导小组办公室将接受投诉、举报。对监督检查中发现和查实的问题，严肃问责。对监督检查中发现的一般性问题，通过现场纠正，以及下发整改通知书、发纪检监察建议书等方式，督促限期整改。对需要进行问责的，按照《问责条例》进行。对问题反映较多的部门主要负责人进行警示和诫勉谈话。对违反作风建设有关规定的党员干部，由公司纪委运用廉政谈话提醒、批评教育、诫勉谈话、责令纠错等组织处理手段和纪律处分等方式进行处理。

4、巩固提高阶段（2017年12月- 2018年1月）

对公司作风建设年活动开展情况进行总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响公司创新发展环境的作风问题发生的特点和规律，从内外环境、思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强作风建设的内在规律和有效途径。建立健全作风建设工作制度，实行工作台账管理，推动作风建设常态化、长效化。

五、组织保障

1、加强组织领导。为确保活动真正落实到位，公司成立作风建设监督问责领导小组，党委书记郭涤强任组长，纪委书记王明军任副组长，领导小组下设办公室在纪检监察室，集中精力抓好作风建设工作。各部门要高度重视，把作风建设作为一项长期性、经常性、基础性工作抓紧抓实。

2、落实主体责任。把开展作风建设年活动与推进公司中心工作结合起来，统筹兼顾，综合施策，党委书记要严格履行抓作风建设第一责任人的职责，切实把责任扛在肩上、任务抓在手上，带头抓好深化措施的落实、实行。

3、强化结果运用。建立通报曝光制度，对作风建设情况和违反作风建设规定典型问题，采取内部通报、加强管理等形式进行监管。作风建设监督检查和问题处理结果情况，作为各部门党风廉政建设和反腐败工作考核、绩效考评、综合考核的评价内容，作为党员干部评先评优、选拔任用、廉政审查和考核评比的重要依据。